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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。